摘 要:本文介绍了我国农业科技园的现状,分析了农业科技园促进现代农业发展的机理,提出了加快现代农业发展的对策建议。

       建设现代农业是我国农业发展的必由之路,是以科学发展观统领农村工作的必然要求。党的十六大把建设现代农业作为全面建设小康社会的重大任务之一,十七大又把发展现代农业作为新农村建设的首要任务。建设现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,而现代农业科技园就是运用高新技术改造传统农业、加快农业现代化的载体和平台,是农业高新技术示范、推广、应用的平台。农业科技园的本质和功能决定了其在促进现代农业发展中的内在机理及发挥的重要作用。

    1、我国农业科技园发展现状与问题

      农业科技园是我国农业现代化进程中出现的一种独具特色的农业发展模式,自上世纪90年代建设以来走过了萌芽、发展、提高、成熟四个阶段,经历了效益评价考验、土地清理考验、转型考验等关口,经历了从认识多样到认识逐步趋同的过程,成为我国新阶段推进新的农业科技革命、实现传统农业向现代农业转变的必然选择。经过十几年的建设和发展,我国已形成不同层次,不同规模、不同特色、不同功能的园区体系。据科技部《2005中国农村科技发展报告》,全国有县级以上农业科技园区2000多个,其中地市级以上农业高新技术园区(含现代农业示范区)500余个,科技部认定的国家农业科技园36个,2004年这36个科技园的生产总值达251亿元人民币,销售额200.61亿,出口额12.99亿,上缴利税6.92亿,利润38.18亿。通过科技园的载体和孵化作用,一大批农业高新技术成果得到转化和应用,有力地促进了农业科技水平的提高和农业结构的战略性调整。

      然而我国农业科技园的建设和发展也存在一些问题,如建设资金缺乏,重复建设;求“洋”求“高”,脱离了我国现阶段农业与农村经济发展的现实;重展示、轻推广,与农户联系不紧密;辐射能力较弱,示范推广作用发挥有限等等。

    2、农业科技园促进现代农业发展的机理分析

      现代农业的实质是以保障农产品供给、增加农民收入、维护生态环境等为主要目标,以现代科学技术、现代工业装备、现代管理技术、现代加工技术为支撑和先导,通过市场机制把产供销、贸工农相结合,由现代农民和现代企业共同经营的一体化多功能产业。

      农业科技园实质上是以现代农业科技为支撑,立足于本地资源和主导产业发展的需求,在特定地域范围内建立起的现代农业示范基地,一般具有试验示范,辐射带动,产业孵化,科普教育,休闲观光等功能。因此,农业科技园的本质和功能决定了其在促进现代农业发展中具有内在的机理和作用。

      2.1 园区能够对主导产业发展产生强大的带动效应,加快区域经济的发展
      从园区的发展实践来看,运行良好的农业科技园能够紧密结合当地农业生产实际、产业发展需求和市场要求,明确定位和确立自己的发展方向和主导产业,充分发挥比较优势,注重体制、机制和技术的创新,大力发展主导产业,从而使园区成为区域农业发展的一个新的增长极,能够对当地农业发展产生强大的示范和带动效应,促进当地农业发展和产业升级。
      2.2 园区是将技术创新主体同技术应用主体连结起来进行技术集成创新的平台
      现代农业不仅要求进行技术的综合与集成,还要求对技术成果进行快速转化、推广和应用,农业科技园可以提供集中进行科技成果的中试熟化、组装集成、示范推广的平台,在这个平台上,提供科研成果的技术创新主体可以进行技术的集成展示和示范推广,技术应用主体则能够以可视、可学、可用的直观形式接受先进农业技术,亲身感受农业科技成果的价值,从而自觉自愿地应用,实现农业科技成果的迅速推广,促进现代农业的发展。
      2.3 园区通过示范展示和科普培训,提高农民的科技素质和技术应用能力
      实践证明,现场示范展示是有效推广农业新成果的重要方法之一。农业科技园通过现场示范展示,能够提高农民对现代农业的感性认识,通过对农民和技术人员的培训,使他们了解和掌握最新的农业高新技术成果和先进适用技术,增强他们的科技意识,提高他们掌握和应用新技术的能力。
      2.4 园区能够促进农产品的标准化生产,提高农产品质量和国际竞争力
      现代农业是一种标准化农业,农业科技园通过对产前、产中、产后一系列生产技术进行组装配套,大力发展无公害农产品、绿色产品,并建立相应的生产技术规程和质量控制指标,促进农产品的标准化生产,生产出优质高效的农产品,增强出口创汇能力。同时,园区在农产品生产中,通过公司+农户等组织方式,组织周边农民按照规范化的技术规程进行生产,实现农产品的标准化生产,提高农产品质量,增强国际竞争力。
      2.5 园区是体现现代农业多功能作用的载体
      现代农业是一种多功能产业,不仅具有生产农产品的经济保障功能,而且具有原料供给、就业增长、生态保护、观光休闲、文化传承等社会功能和生态功能。农业科技园通过设施农业和产业化经营推动农业经济发展,促进产业结构优化升级;通过观光农业发挥休闲观光和文化传承的社会功能;通过集约化经营和发展有机农业等,提高资源利用率,发挥其生态功能。

      3、我院产业园在促进现代农业发展中的作用

      中国农业科学院国际农业高新技术产业园成立于2003年1月,是依托中国农业科学院先进的技术、雄厚的人才、广泛的国际交流优势和廊坊市良好的区位优势、政策优势,由中国农业科学院与河北省廊坊市本着“高标准、国际化、产业化”的原则共同建设,集中开展农业科技创新试验、示范推广和产业孵化的科技园;产业园的战略目标是构建“五个平台”,打造现代“农业硅谷”,即通过核心区、扩散区、辐射区三个功能区的建设,最终将产业园建成国内一流的农业科技创新试验平台、农业科技成果转化平台、农业科技成果展示平台、农业科技推广服务平台和农业科技产业孵化平台。其中,核心区的发展目标定位为“三位一体平台”,即打造集“研究试验、示范推广、科技服务”三位一体的院级综合性科技支撑与服务平台。
      五年多来,在国家发改委、财政部、科技部、农业部和河北省各级政府有关部门的大力支持下,产业园按照“发挥优势、突出特色、强化功能、提高效益”的工作思路,以“试验、示范、推广、服务”为工作主题,在加强核心区建设发展的同时,努力开展科技推广服务工作,为加快地方现代农业和社会主义新农村建设发挥了积极作用。

      3.1、主动参与地方新农村建设的规划与咨询
      与所在地广阳区共同研究提出了实施科技先导型新农村建设的思路和模式;组织开展新农村建设热点问题的调研,如农村废弃物资源利用、沼气发展等调研工作;根据生态文明村创建要求,帮助伊指挥营村成为廊坊市生态文明村建设的样板;结合地方经济发展的特点和资源优势,提出了“草—畜—沼—肥—菜”农业发展模式,得到地方的认可和应用。
      3.2、成功举办科技成果展示与交流活动
      连续多年参与承办中国(廊坊)农产品交易会,展示了我院先进实用的农业新品种、新技术和新产品;我院蔬菜花卉所连续多年成功举办成果展示会,对适合廊坊地区栽培的甘蓝、辣椒、黄瓜、番茄、甜瓜、西瓜、豆类、西葫芦等14个种类100多个新品种(组合)进行了集中展示,并对参展的千余人进行了现场指导和咨询;我院送科技下乡“建设现代农业--廊坊行”活动,由院士、所长、专家等200多名科技工作者组成“院士代表团”、“专家代表团”、“博士代表团”对奶牛、肉鸡、蔬菜、抗虫棉、小麦、玉米、果树等生产技术进行了现场咨询和指导。通过成果展示与交流活动举办,进一步增强了农民的科技意识,提高了他们掌握和应用新技术的能力。
      3.3、积极开展农业新品种、新技术的示范推广工作
      园区积极开展农业新品种、新技术的示范推广工作,发挥辐射带动作用,几年来有百余项新品种、新技术在廊坊市进行示范推广,深受农民欢迎。示范推广的主要品种技术有中甘20号、中椒107号、中杂105号、中白76、等蔬菜新品种、转基因三系杂交棉“银棉 2 号”等棉花品种;无土栽培技术、设施蔬菜高产优质栽培技术、马铃薯脱毒工厂化生产技术等技术。
      3.4、有效进行农业技术培训与讲座活动
      为了提升当地农民的科技文化素质,几年来,产业园组织有关入园研究所专家,在廊坊市举办了针对农民和农业技术人员的系列培训和讲座,如蔬菜种植技术、奶牛饲养管理技术、蛋(肉)鸡养殖管理技术、抗虫三系杂交棉综合配套栽培技术、测土配方施肥技术等。每年培训学员千余人次,有效提升了他们应用先进农业技术的能力。

      4、加快农业科技园发展的对策建议

      4.1、加快创新,凝聚资金、技术和人才,推动传统农业向现代农业转变
      农业科技园的生命力在于创新,要通过体制、机制和技术的全面创新,加快我国农业由传统农业向现代农业转变的步伐。通过体制创新,建立“政府导向、法人投资、企业管理、市场运作”的现代企业管理制度;通过机制创新,建立与现代农业发展相适应的园区运行机制;通过技术创新,将现代高新技术与实用技术进行组装、集成,形成适应现代农业发展要求的技术体系。园区通过建立良好的管理体制、运行机制和技术体系,吸引更多的建设发展资金,凝聚先进技术成果和优秀管理人才,增强可持续发展能力。
      4.2、大力发展主导产业和主导产品,强化园区的示范带动功能,使其真正成为促进区域农业发展的增长极和辐射源
      要紧密结合园区所在地的农村经济现状和产业发展需求,准确定位园区的发展方向和重点,大力发展主导产业和支柱产业;要突出重点,选择市场潜力大,发展前景好,区域特色明显,对提高当地农民收入意义重大的主导产品进行大力发展,同时要强化园区的示范效应和带动功能,使园区真正成为区域农业发展中新的增长极和辐射源,带动当地农村经济发展和农民致富。
      4.3、深入贯彻落实科学发展观,在追求经济效益的同时,注重经济效益、社会效益和生态效益的统一
      如前所述,园区是体现现代农业多功能的载体,注重经济、社会和生态效益的统一既是园区功能和作用的体现,又是现代农业多功能性的要求。因此,园区的建设和发展必须以科学发展观为指导,统筹兼顾,协调发展,在注重经济效益,发挥主体功能,体现园区优越性的同时,也要注重其综合效益的发挥,提供给社会一个休闲观光的场所和生态优美的环境,实现现代农业的多功能要求。
      4.4、充分发挥园区的科普教育功能,努力提高农民的科学文化素质和专业技术水平
      农民是高新技术成果接受与应用的主体,他们的文化素质和接受能力直接决定了园区辐射带动功能的发挥,也影响着我国现代农业建设的进程。因此,各级政府和园区本身都有责任和义务通过科普教育和技术培训,提高他们的科学文化素质和应用新技术的能力,使他们真正成为现代农业建设过程中具备较高文化素质的现代农民和建设社会主义新农村的主力军。

      主要参考文献
      〔1〕翟虎渠,许越先,陈建华主编.中国农业科技园区十年回顾与展望. 北京:中国农业科学技术出版社,2004
      〔2〕科技部农村中心,2005中国农村科技发展报告,北京:中国农业出版社,2006
      〔3〕翟虎渠, 刘旭, 侯向阳, 沈贵银,以科学发展观为指导促进农业科技园区可持续发展. 中国农业科技导报,2005.7(5)
      〔4〕许越先,把农业科技园区构建成区域农业集成创新的平台.见:翟虎渠,许越先,陈建华主编.中国农业科技园区十年回顾与展望.北京:中国农业科学技术出版社,2004,19-26
      〔5〕吴文良,我国农业科技园区的发展定位与发展策略,中国农业科技导报,2001(3)
 


 
中国农业科学院科技管理局园区基地处网络版权所有 Copyright © 2010-2011 
 ICP备案号:京ICP备10039560号-2